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德国明年将实施太阳能光伏补助安装量上限
市占率高达5成的德国太阳光电市场,近期传出开始针对2011年的新补助案进行私下讨论,因考量诸多因素,2011年德国可能开始实施补助安装量上限(Cap),可能为需求再加一道防阻墙,太阳能系统业者预估,约10月左右预估政策可明朗化,一旦确定,该市场2011年恐怕会持续低温。

市占率高达5成的德国太阳光电市场,虽然7月中已公布第3季下砍13%、第4季砍16%的新补助策略,德国市场亦已传出,德国政府已开始研拟2011年新的太阳光电补助案。

太阳能系统业者表示,除了必须考量到德国政府的财政支出等经费,还有维持2009年新组国会的执政导向,加速减少太阳能电价买回补助,进而被预估,2011年德国太阳光电费率年度下砍幅度将达11%左右。

另外,因德国近几年来太阳光电系统安装量均呈现高速成长,传统并联网络对于再生能源发电的胃纳量出现饱和的现象,使得德国政府不得不限制太阳光电系统安装量,以利有效控制及重整并联网络。

市场预估,并网结构的考量,将使德国政府极可能针对2011年太阳光电补助法挟带实施补助安装量上限,意即一旦达到政府预设补助安装量,即停止所有的补助。

太阳能系统业者指出,加设补助安装量上限是政府控制总安装量最有效的方法之一,一旦安装量过了上限门槛就全面停止补助,这将使得民众全然无安装意愿,会使得市场需求在安装上限达到前后,出现冷热两极化的走势,犹如2008年第3季前后的西班牙市场一般。

市占率达全球5成左右的德国市场,即使近年来不断下砍电价买回补助费率,但市场透过产品降价机制,均可以维持相当的投资报酬率(IRR),让民众有动机持续安装太阳能系统,所以,德国市场的安装量得以持续维持全球之冠。

一旦加设补助安装量上限,那么达到安装上限后预估市场安装量就几近于零;除非安装太阳光电系统的成本已与传统电价成本相当(Grid-Parity),已经不需要政府补助的激励,民众就有意愿安装太阳光电系统,但目前看来似乎只差临门一脚的距离。

太阳能业者预估,一旦补助安装上限成行,预估2011年德国市场将持续低温的情况,尤其在达成安装目标后。除非,德国政府设了相当高目标的安装上限,但依目前执政当局的意愿导向来看,朝该方向进行的机率不高。

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